唐斯庆总经理在贵州电网公司2008年半年工作座谈会上的讲话

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同志们:
  昨天,我们传达了南方电网公司半年工作会的精神,专题学习了袁懋振董事长的讲话,通报了袁懋振董事长对贵州电网公司的肯定和希望。我们希望大家以此为动力,认真学习袁懋振董事长的讲话,贯彻落实南方电网公司和公司工作部署。听了各单位、各部门负责人的发言,感觉大家都做了认真的准备。上半年我到了几个基层供电局进行调研,这次又听了大家的发言,对情况有了更多的了解,不少发言对我启发也很大。有的还提出了不少好的建议,会后办公室进行梳理,提交有关部门办理。刚才,王书记的发言,对党建、队伍建设、精神文明建设等工作进行了总结和部署,讲得很好。下面我也做一个发言,对重点工作进行总结、安排,同时和大家交流一些看法。
一、上半年工作回顾
  刚刚过去的半年,对贵州电网公司来说是不平凡的半年。公司全体员工发扬众志成城、顽强拼搏、不胜不休的抗灾精神,高度负责,无私奉献,密切协作,迎难而上,想尽办法去完成每一项任务,经受住了年初特大冰灾考验,经受住了部分地区洪灾考验,经受住了"大病初愈"的电网保证负荷迅速恢复并屡创新高的考验,保证了灾后西电东送和省内经济恢复对电力的需求,主要生产经营指标与去年同期持平,达到了我们提出的"目标不变,任务不减"要求。各项工作迅速步入正轨,呈现良好发展态势。
  上半年,完成售电量415.21亿千瓦时,同比增长1.01%,实现与去年同期持平并略有增长的目标。其中,省内售电量277.28亿千瓦时,同比增长0.66%;售广东电量127.91亿千瓦时,同比增长13.7%。第一季度因灾减少供电量61亿千瓦时。 公司主营业务预计收入155.9 亿元,同比增长3.52%;资产负债率71.94%,比上年末增加5.19个百分点。扣除冰灾影响,上半年安全生产形势保持相对平稳。公司系统共发生生产安全事故8起,同比减少7起,下降47%。电网综合电压合格率98.42%,同比下降0.95个百分点,比考核指标高0.42个百分点。城市供电可靠率99.34%,同比下降0.53个百分点,比考核指标高1.04个百分点。220千伏及以上继电保护正确动作率99.88%,同比提高0.25个百分点,比考核指标高0.26个百分点。线损率5.23%。电网建设累计完成投资15.06亿元,完成年度计划35%。党风廉政建设形势平稳,没有发生影响政治稳定和企业形象的重大违纪事件和违法案件。
  (一)坚决贯彻落实南方电网公司抗灾保电总指挥部各项部署,夺取抗冰救灾抢修复电的全面胜利
  年初,贵州电网发生特大雪凝灾情,在南方电网公司和贵州省委、省政府的正确领导下,公司坚决贯彻落实南方电网公司抗灾保电总指挥部12号令和特别安全令,反应迅速,处置有序有力有效。及时压减负荷,调减西电东送电量至零,保证社会和企业有序应对;果断放弃500千伏线路抢修,按照"五个确保"要求,打赢了贵阳电网保卫战和都匀电网抢救战;提前购买2668台发电机(车),保证百分之百乡镇以上居民在春节前用上电;精心组织抢修复电,创造了电力建设史上的奇迹。以出色的业绩向党中央、国务院、南方电网公司、贵州省委、省政府和广大人民群众交上了一份满意的答卷。
  我们认真落实网公司抗灾保电总指挥部3号令,对修复电网全面复查,共计消缺9424项;完成了805条线路加固方案设计,融冰技术研究、防冰反措按计划进行。启动应急通信网建设,实施保护、自动化业务防灾反措改造。根据灾后电网规划思路,完成了贵州电网"十一五"规划电网优化研究报告,编制了《贵州电网提高抗灾保障能力电力规划》,提出了防范电网冰害的初步意见。
  (二)开展"解放思想大讨论"活动,提高对南网方略的认识水平和实践水平
  425,按照袁懋振董事长"要认真总结抗灾经验和教训"的要求,我们召开了公司领导班子灾后总结反思专题务虚会,围绕解放思想、增强电网抗灾能力以及2008年重点工作进行了充分交流和研究,提出的意见对今后较长一段时间内公司有关队伍建设、电网规划以及技术进步等工作都具有很强的指导意义,为各项工作的顺利开展打下了很好的基础。
  针对领导干部思想观念、工作作风等方面存在的问题,我们开展了解放思想大讨论活动,主题就是:以南网方略为统领,大力弘扬抗灾精神,转变思想观念,改变工作作风,提高工作效率。要求我们的干部用南网方略统一思想、理清思路,找出阻碍贵州电网又好又快发展的因素;解决思想问题,充分认识到贵州电网只有紧紧依靠南方电网大平台才能获得更大的发展,从而坚定不移抓好西电东送,当好贵州经济发展的"先行官",做强做优贵州电网;解决部分干部"懒、庸、慢"等问题,树立"快、实、细"的工作作风,提高执行力;努力建设一支团结、和谐、有战斗力的干部队伍。此次大讨论活动,各部门、各单位高度重视,虚实结合,有声有色;我们要求的工作指标体系,尤其是干部考核指标体系,也正在制定之中;应该说,活动取得了初步效果。
  (三)围绕提高供电可靠率,抓好安全生产和电力供应
  进一步夯实安全生产基础。以提高供电可靠率为总抓手,按照"规范化、体系化、指标化"的思路,开展了119个变电站和19个集控中心的标准化管理推广建设。启动配网规范化管理工作,完成贵州电网"十一五"城市供电可靠性规划。完成了77个安全生产风险管理体系文件范本,建立公司安全监察体系,编制了"1(总体)+12(专项)"应急预案,细化领导人员安全到位标准,责任传递更加到位、有效。深入开展生产技术指标创优活动,灾后指标稳步提升。落实防汛措施,5月下旬,因洪灾停电的150条线路、70个乡镇仅用11天就恢复了供电,速度极快,效果很好。
  认真开展迎峰度夏暨奥运保供电工作。制定了保电方案,明确责任,排查隐患,落实措施。进行了防止开关保护拒动检查和线路防雷、防风偏改造。按时完成了黔电送粤通道相关输变电设备的定检预试、"黔电送粤"安稳系统的联调检查和西部安稳系统的分层改造等工作。上半年,系统各单位共排查隐患1174项,已整改907项,整改率77.3%。圆满完成了奥运圣火在贵州传递期间的保电任务。
  主动服务省内经济恢复。在灾后复电初期,制定《计划启动电厂所对应安排的用电负荷表》,优化调度运行方式,对省内60家重点企业,主动帮助,有序恢复生产用电。注重解决电网"卡脖子"问题,提高电网单主变区域的供电限额,最大限度开放负荷,缓解了安顺、六盘水、兴义等地区用电紧张状况,为保证灾后省内经济快速恢复做出了贡献。深入开展"金牌服务迎奥运"优质服务活动。公布2008年供电服务承诺,开展"不满意问题征集活动",开展银联POS机交电费和夜间收费等,供电服务手段更加丰富。
  (四)强化基础管理,提高电网经营管理水平
  积极推进管理创新。开展了创国内先进水平供电企业活动。确定贵阳供电局、遵义供电局、安顺供电局为"创先"试点单位。结合贵州实际,初步明确创建先进供电企业的思路,一是加大投入做到装备先进,提高自动化水平;二是管理要科学,注重责任制建设;三是主动承担社会责任,保证电力供应;四是优质服务,体现"万家灯火,南网情深"
  深入开展节能降耗。认真抓好节能发电调度试点,最大限度利用水电资源,同比水电多发13亿千瓦时,上半年机组平均脱硫效率达到94.9%。启动线损"四分"管理达标活动,规范线损统计考核,努力降低管理线损。严格执行差别电价政策,高耗能用电较去年同期下降了48%。深入推进"绿色行动"。为28家重点企业客户开展节电诊断,在3家高耗能企业推广应用无功补偿装置。
  加强财务运作。做好增收节支,压缩管理费用。积极开展保险理赔,收到预付赔款5800万元。深化预算管理,严格控制预算外支出。充分利用税收政策,获近5000万元所得税额抵免优惠。加强届中经济责任审计,共完成审计项目122项,涉及金额22493.35万元。
  (五)重视智力资本运作,加强干部人才队伍建设
  深入开展"四好"班子建设活动。制定了地区供电局、县级供电企业"四好"班子建设指导意见。完成对所有基层单位"四好"班子年度检查和考核。实施大规模差异化培训。编写南方电网公司经营管理五个类别BC级管理人员专业基础课与岗位主修课教材,在南方电网率先开展电力营销岗位试点培训。上半年,共举办培训班514期,培训员工21989人次。
  (六)以十七大精神为指导,加强党建和精神文明建设
  公司系统副处级及以上210名党员干部参加了贯彻十七大精神轮训;制定"基层组织建设年活动实施方案",推进"五好"党支部和"六先"党员创建活动,命名公司首批"五好"党支部。编制《公司党建思想政治工作作业指导书》;启动"政工人员到位标准"项目建设。建立党风廉政巡视常态机制,抓好廉洁自律教育。对工程建设、营销管理、资金管理、招投标等44个项目开展效能监察。
  今年以来,公司先后获得了国务院国资委先进基层党组织、"2005-2007年全国内部审计先进单位"等称号。公司系统涌现出大量的先进单位和个人,其中,8个集体、4 名个人荣获国家级表彰,69个集体、114名个人荣获省部级表彰。
  值得一提的是,我们还积极支援汶川地震灾区抗震救灾。员工捐款达2566.52万元;代表南方电网公司三次向地震灾区捐赠并运送价值1076万元的发电机、帐篷、应急灯等救灾物资,尽最大努力支持了抗震救灾工作。
  总的来说,上半年,我们经受住了各种严峻的考验,各级领导班子和广大员工付出了很多心血和汗水。在此,我代表公司党组和领导班子,向在座的各位并通过你们,向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
  二、面临的形势和问题
  当前,公司发展机遇与挑战并存。南方电网公司整体实力日渐增强,在世界500强中的排名由237位上升到226位,我们依托南方电网,发展前景更加广阔。公司在抗冰复电、抗震救灾中树立起"负责任、受尊敬"的企业形象,外部环境更加和谐。下半年,为把因灾造成的损失夺回来,各行各业都会千方百计为完成全年任务而努力,电力需求将有所增长,这对完成全年工作目标创造了良好条件。但是,受世界经济增速放缓、原材料和能源价格上涨等因素影响,国内经济不确定因素增多,加之北京奥运会的举办,给我们生产经营、安全稳定、优质服务等方面工作提出了新的挑战。
  目前,公司面临的突出问题有:一是电网安全生产基础较为薄弱。部分员工安全意识还很薄弱,农电误操作、人身事故未能杜绝;修复的电网存在安全隐患,西电东送主通道将长时间压极限运行,安全风险较大。二是电力供应存在不确定因素。奥运期间,正值迎峰度夏。受电煤供应和通道影响,保证奥运和迎峰度夏、完成"西电东送"任务,都面临诸多困难。三是电网建设任务艰巨。409条线路加固和14项重点工程,时间紧、任务重;电网运行和工程施工协调难度较大。四是经营压力较大。灾后重建和电网加固需大量资金投入,资产负债率上升,经营风险增大。五是干部队伍素质需进一步提高。部分干部的思想观念、工作作风、执行力、带队伍的能力等,与公司发展极不适应。主要表现在:有的单位和部门政令不畅通。个别班子不够和谐。部分干部没有正确的权力观,缺乏服务意识;了解实情不够,缺乏果断决策;就事论事,缺乏系统思维;不能很好理解和落实公司部署,缺乏大局意识;遇事不敢担责,缺乏责任意识。这些问题,如果任其发展,将严重阻碍公司发展,必须认真加以解决。
  三、下半年的工作重点
  (一)深化解放思想活动
  解放思想的关键是解决干部队伍问题,最终要落实在解决实际问题上。深化解放思想活动,一是抓干部政令畅通、能力提升。在提高干部执行力、工作能力上下功夫,切实增强各级干部的政治意识、责任意识、大局意识,想干事、能干事、干成事,在工作中体现高效率、高标准、高水平。二是要进一步弘扬抗灾精神。认真总结抗灾中好的制度和做法,提炼精神内涵,丰富南网方略,有机地融入南网方略宣贯中,大力传承和弘扬,为公司新一轮发展注入强大动力和源泉。三是加强以南网方略为核心的企业文化建设。抓好10个班组文化建设试点工作。建立公司企业文化建设评价体系。四是进一步加强机关建设。按照袁懋振董事长提出的建设学习型机关、服务型机关、和谐型机关和效能型机关的要求,以"服务、规范、高效"为核心,认真研究机关建设,采取有效措施,提高机关工作能力和水平,提高全系统的运作效率。
  (二)全力以赴做好迎峰度夏暨奥运保供电工作
  认真落实网公司和省公司迎峰度夏暨奥运保电的各项部署,按照公司应急状态下八项规定要求,确保迎峰度夏暨奥运可靠供电和平安稳定。加强隐患排查和特巡检查,及时有效处理主要安全生产隐患。密切关注电煤和来水情况,完善电煤供应预警机制。加强电力市场预测分析工作,优化运行方式,做好电力电量平衡。加强对重要供电设施、重要部位的安全保卫,落实责任,确保生产安全。深入开展"金牌服务迎奥运"活动,解决供电服务中的热点、难点问题,完善内部监督体系,持续改进供电服务质量。保证奥运会期间不发生大面积停电事件和重大行风事件。
  (三)系统推进可靠性管理
  提高供电可靠率是一项系统工程,要统筹考虑、长远规划,系统推进,务求实效。各单位要结合实际落实好南方电网公司《提高供电可靠率综合工作方案》,研究制定措施。一是做好城市配电网供电可靠性规划研究。以提高供电可靠率为规划目标,开展贵阳、遵义等城市"十一五"配电网供电可靠性规划研究。二是抓好配网技术改造和技术进步。加大配网投资力度,尽量选用性能优良、可靠性高、免维护、少维护的设备,逐步提高转供电能力,打造安全可靠、自动化水平高的坚强配网。三是规范和改进客户停电管理。各单位都要制定停电管理办法,结合自身装备和管理实际,采取措施,提高供电可靠率。科学安排检修,严格审批各类停电计划,加强低压客户停电时间统计,严格控制停电次数和时间,加大监督考核,推广带电作业、设备状态检修等技术,最大限度减少迂回检修、重复停电、超时停电和临时停电。四是做好优质服务。建立并实施对保障居民生活和重点用户用电的考核机制。提高人员素质,丰富服务手段,达到"五心"金牌服务标准。
  (四)全面增强电网管理经营能力
  一是增强电网管理能力。积极探索创建国内先进水平供电局新途径,根据实际情况制定达到先进目标的规划,可以是23年,也可以是78年,但列为试点的供电局要加大力度,尤其是贵阳供电局。其他供电局根据实际制定方案,稳扎稳打,步步推进。"创先"依靠两大因素:装备和管理。无论是主网,还是配网,都要依靠科技进步,提高装备水平和自动化水平,要尽量选用性能优良、自动化程度高、可靠性高的设备。当然,所有供电局在短时间内投入大量的先进设备显然是不现实的,因此,当前更为重要的是要在规范管理上下功夫。围绕提高供电可靠率总抓手,电网管理要以这几个方面为抓手:第一,以抓安全生产管理体系和变电站标准化管理,促进安全生产规范化;第二,以抓指标创优、标杆对比,建立覆盖县级供电企业及以上的统一管理体系,促进管理水平提升;第三,以抓线损"四分"管理,小指标考核,促进配网管理到位、考核到人、责任到岗;第四,以抓配网规范化管理,突出客户为中心,促进供电可靠率的提高。今后,我们一定要花大力气,舍得投入,加强和相关科研机构、专家合作,引进先进的技术和设备,提高电网安全稳定控制水平。切实解决电网不坚强,配网欠帐太多等问题。近期要重点解决地区电网薄弱、关停电厂影响电网安全和可靠性等问题。
  二是提高经营能力。加大对预算执行结果的考核力度,做好增收节支,减少非生产性成本支出,降低管理费用。今年各单位会议、接待、差旅、办公费支出一律要比预算减少5%。推进集约化经营。深化全面预算管理,加强资金管理,合理利用电价、税收、财政等各项政策,提高资金运作效益。积极争取保险理赔,最大限度减少损失。高度关注电价调整对省内电力市场的影响,加强与地方政府沟通汇报,加强对电价执行的检查和考核,保证电价执行到位。坚持依法治企。完善内控机制,确保企业依法经营。充分发挥监察、审计的"影子""眼睛"作用,突出抓好专项审计调查,建立和完善财务监督、审计监督和法律监督相结合的内部风险防范体系。
  (五)加快电网建设步伐
  一是认真落实3号令。统筹安排好电网加固和电网运行之间的关系,11月底前完成409条线路加固。配合落实融冰装置配置方案,按计划完成接入福泉、息烽等变电站的系统改造,年底前建成贵州主站输电线路覆冰监测预警系统。二是优化电网规划。根据灾后电网规划思路和贵州经济发展需要,以贵州电网"十二五"及中长期发展规划为重点,完成15个规划及研究项目。三是加快电网建设。完成13500千伏、14220千伏输变电工程的核准;完成全年电网投资43亿,确保14220千伏及以上重点建设项目竣工。四是解决2.2万户以上无电户通电问题,服务新农村。
  (六)深入推进节能降耗工作
  扎实推进节能发电调度试点工作,完善脱硫设备运行在线监测、煤耗在线监测、调度信息发布技术支持体系建设。配合政府开展小火电机组关停工作,做好电网配套工程建设。深入开展线损"四分"管理达标活动,抓好考核、评比,推进线损理论计算。安顺供电局完成技术支持系统建设,贵阳供电局实现线损"四分"管理。按时完成786S7型配变的更新改造。持续推进绿色行动,在各地区建设1个以上的节能示范项目;完成16家及以上企业节能建议书;探索合同能源管理模式;完成3家高耗能企业无功补偿工作。发挥节能展示中心作用,加强科学用电、节约用电的宣传引导。
  (七)努力提高干部人才队伍素质
  继续深化"四好"班子建设,加强干部培训,进一步提高领导干部战略思维的能力、统筹兼顾的能力和带队伍的能力。加强对县级供电企业班子建设指导。制定干部考核评价办法,突出综合考核和评价,不断提高干部管理水平。完善后备干部队伍建设。加大培训资源向一线倾斜力度,全员培训率积分达标率逐步达到100%。增强培训工作的针对性与实效性,把岗位技术技能和现代管理知识作为培训的重点,不断拓宽广度、拓展深度,激发团队活力,逐步打造一支结构合理、爱岗敬业、适岗适任、富有活力的员工队伍。
  (八)维护和谐稳定的局面
  维稳工作是当前首要的政治任务。各单位党政一把手是第一责任人,要把安全保卫和稳定工作作为一件大事抓紧抓好。一是要认真研究影响稳定的核心问题。从贯彻落实十七大精神的高度,深入调研,提出切实可行的措施,尽最大努力解决。二是要关注敏感的人和事,努力排查化解不稳定因素,确保员工队伍稳定,不出现进京、进穗、进筑的群体上访事件;三是要加强对职工及家属的教育,避免公司职工参与到社会上不利于稳定的事件当中,努力维护公司的良好形象。四是要处理好与客户的关系,耐心、细致、有序处理各类纠纷,不因停电、收费等原因激化矛盾,努力维护和谐稳定的社会局面。
  同志们,冰灾使得我们的工作受到一定影响,下半年的工作任务非常繁重。我们要继续解放思想,弘扬抗灾精神,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志,抓住机遇,开拓进取,为确保全年工作任务的完成,为实现贵州电网又好又快发展而继续努力!

(摘自贵州电力新闻网)

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